Le Conseil de l’Europe renforce les droits des personnes trans
Strasbourg, 2015 : le Conseil de l’Europe soutient les personnes trans et réclame l’autodétermination au lieu de la stérilisation.
Le 22 avril 2015, l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe adressa à Strasbourg un signal clair. À une nette majorité, elle adopta la résolution « Discrimination à l’encontre des personnes transgenres en Europe ». Un organe où siègent des parlementaires de plus de quarante pays exigeait ainsi l’égalité juridique et sociale des personnes trans.
Le texte constatait ce que beaucoup de personnes concernées vivaient depuis des années. Les personnes trans subissent en Europe une large discrimination, au travail, dans la recherche d’un logement, devant les tribunaux et dans le système de santé. Elles sont souvent la cible de discours de haine, de harcèlement et de violence.
L’Assemblée alla particulièrement loin sur le changement de nom et de mention du sexe. Les États membres devaient créer des procédures rapides, transparentes et accessibles, fondées sur l’autodétermination. La résolution rejetait la stérilisation, le divorce forcé ou un diagnostic psychiatrique comme conditions. La transidentité ne devait en outre plus être considérée comme une maladie psychique, sans que l’accès aux traitements médicaux soit perdu. Et les États devaient examiner s’il fallait une troisième option de genre dans les documents d’identité.
Le texte était porté par la députée maltaise Deborah Schembri. Son pays venait d’adopter, quelques semaines plus tôt, l’une des lois sur l’identité de genre les plus progressistes au monde. À Strasbourg, cela ne se fit pourtant pas sans résistance. Des députés conservateurs tentèrent par des amendements de supprimer des revendications centrales.
Une telle résolution n’est pas juridiquement contraignante. Elle eut néanmoins un effet. Des organisations de toute l’Europe s’appuyèrent sur le texte, et plusieurs pays adaptèrent depuis leurs lois dans ce sens. En Suisse, une simple déclaration à l’état civil suffit depuis 2022 ; l’Allemagne suivit en 2024 avec la loi sur l’autodétermination.
Pour beaucoup de personnes trans, la résolution signifia surtout une chose : la confirmation officielle que leurs droits sont des droits humains.