L’égalité des droits pour Noël
Un cadeau de Noël venu des Pyrénées : le 24 décembre 2014, Andorre plaça les couples de même sexe à égalité avec le mariage.
Le 24 décembre 2014 parut au Bulletin officiel de la Principauté d’Andorre une loi qui changea presque tout pour les couples de même sexe. Le lendemain, jour de Noël, elle entra en vigueur. Les couples gays et lesbiens pouvaient désormais conclure une « unió civil », égale au mariage en tous ses droits. Seul le nom restait différent.
Andorre est une curiosité politique. Le petit pays pyrénéen, coincé entre la France et l’Espagne, a deux chefs d’État, et aucun des deux n’y vit. L’une des fonctions revient automatiquement au président de la République française, l’autre à l’évêque catholique d’Urgell en Catalogne. C’est donc précisément dans un État à la tête duquel se trouve un évêque qu’une large égalité des couples queer devint loi.
Le pays ne partait pas de zéro. Depuis 2005 déjà, les couples de même sexe pouvaient aussi faire enregistrer leur relation comme « partenariat stable », mais avec nettement moins de droits. La nouvelle loi allait beaucoup plus loin. Elle transposait directement les règles du droit du mariage à l’union civile, au lieu de créer un droit spécial. L’adoption conjointe d’enfants devint également possible. Au Parlement, le Consell General, le texte obtint fin novembre une nette majorité de vingt voix contre trois.
La différence de nom n’était cependant pas sans conséquence. À l’étranger, les unions andorranes n’étaient pas toujours reconnues comme équivalentes, ce qui créait des incertitudes pour les couples concernés. C’est pourquoi le monde politique fit une nouvelle tentative quelques années plus tard. En février 2023 entra enfin en vigueur le mariage pour tous, qui ne fait plus de différence, même dans le nom.
La loi de Noël 2014 reste néanmoins une étape importante. Elle montra que même l’un des plus petits États d’Europe, marqué par la tradition catholique, pouvait trouver sa propre voie vers l’égalité.