Una ley de igualdad con el freno de mano puesto
Moldavia, 2012: una ley de igualdad que solo protegía la orientación sexual en el trabajo.
El 28 de mayo de 2012, el presidente moldavo Nicolae Timofti firmó la «Ley para garantizar la igualdad». El Parlamento de Chisináu la había aprobado tres días antes. Para un país en el que los actos entre personas del mismo sexo son legales desde 1995, pero apenas existía protección contra la discriminación, fue un primer paso. Aun así, se quedó en medio paso.
Se había discutido durante años sobre el texto. El proyecto original quería proteger a las personas por su orientación sexual en todos los ámbitos de la vida. Diputados y representantes de la Iglesia ortodoxa se opusieron con fuerza. Al final, el gobierno recortó el pasaje. Solo quedó prohibida expresamente la discriminación en el ámbito laboral; la identidad de género no aparecía en ningún proyecto. A ello se sumó una cláusula según la cual la prohibición no podía afectar al matrimonio como unión de hombre y mujer.
Más que la convicción, lo decisivo fue la presión exterior. La UE había prometido a la República de Moldavia la exención de visados y había exigido en su plan de acción una ley antidiscriminación. Radio Free Europe escribe que la ley solo pudo salir adelante porque se minimizaron las disposiciones de protección para las personas LGBT y se subrayó su utilidad para la exención de visados.
Las reacciones no se hicieron esperar. La Iglesia ortodoxa moldava acusó a la ley de allanar el camino a los desfiles gays, y un dirigente comunista anunció un referéndum para abolirla. Al día siguiente de la firma, Amnistía Internacional criticó que la protección era demasiado estrecha.
La ley entró en vigor el 1 de enero de 2013. Solo una década después, aproximadamente, se completó con disposiciones de protección explícitas. El camino muestra cuánta voluntad política hace falta para que un artículo de ley se convierta en igualdad vivida.