Uma lei de igualdade com o freio de mão puxado
Moldávia, 2012: uma lei de igualdade que protegia a orientação sexual só no trabalho.
Em 28 de maio de 2012, o presidente moldavo Nicolae Timofti assinou a “Lei sobre a garantia da igualdade”. O Parlamento em Chișinău a tinha aprovado três dias antes. Para um país em que atos entre pessoas do mesmo sexo são legais desde 1995, mas onde quase não havia proteção contra a discriminação, era um primeiro passo. Ainda assim, foi um passo pela metade.
Durante anos se discutiu o texto. O projeto original queria proteger as pessoas por sua orientação sexual em todas as áreas da vida. Contra isso se insurgiram deputados e representantes da Igreja Ortodoxa. No fim, o governo cortou o trecho. Ficou expressamente proibida apenas a discriminação no trabalho, e a identidade de gênero não apareceu em nenhum projeto. Somou-se uma cláusula segundo a qual a proibição não podia afetar o casamento como união entre homem e mulher.
O que decidiu foi menos a convicção do que a pressão externa. A UE tinha acenado à Moldávia com a isenção de vistos e exigido em seu plano de ação uma lei antidiscriminação. A Radio Free Europe escreveu que a lei só passou porque as disposições de proteção LGBT foram minimizadas e o benefício para a isenção de vistos foi destacado.
As reações vieram rápido. A Igreja Ortodoxa Moldava acusou a lei de abrir caminho para paradas gays, e um líder comunista anunciou um referendo para revogá-la. A Anistia Internacional criticou, no dia seguinte à assinatura, que a proteção tinha ficado estreita demais.
A lei entrou em vigor em 1º de janeiro de 2013. Só cerca de uma década depois ela foi complementada com disposições de proteção expressas. O caminho até lá mostra quanta vontade política é necessária para que um artigo de lei se transforme em igualdade vivida.