A pequena reforma penal
A Áustria abole em 1971 a proibição total da homossexualidade, mas novas leis continuam discriminando.
Em 2 de agosto de 1971 é publicada no Diário Oficial da República da Áustria a lei de reforma penal de 1971, chamada retrospectivamente de “pequena reforma penal”. Concretiza-se assim juridicamente o que o Conselho Nacional decidira três semanas antes, em 8 de julho de 1971: o fim da proibição total, vigente desde 1852, dos atos entre pessoas do mesmo sexo (§129 Ib do Código Penal). Ao contrário da maioria dos países europeus, essa proibição não atingia só homens, mas expressamente também mulheres.
A força motriz da reforma é o ministro da Justiça Christian Broda (SPÖ), que a aprova com o governo minoritário de Bruno Kreisky. Antes, o ÖVP tinha se oposto por anos a qualquer flexibilização, com o apoio da Igreja Católica. Alguns bispos advertiam que, com a descriminalização, a homossexualidade poderia virar “moda”.
Mas o avanço fica pela metade: ao mesmo tempo, a lei introduz quatro novas disposições penais especiais, que logo depois passam ao novo Código Penal como §§209, 210, 220 e 221. O §209 fixa para atos homossexuais masculinos uma idade de consentimento de 18 anos, enquanto para contatos heterossexuais e lésbicos ela continua sendo 14. O §210 pune a prostituição masculina, o §220 proíbe a “publicidade da luxúria com pessoas do mesmo sexo” e o §221 a criação de associações desse tipo.
Esses artigos especiais continuam custando a liberdade de pessoas: entre 1971 e 2002 são proferidas cerca de 1500 condenações. O §210 só cai em 1989, os §220 e §221 em 1997, e a idade de consentimento discriminatória do §209 só em 2002. Ainda assim, em 1971 a Áustria é um dos últimos países da Europa Ocidental a abolir a proibição total da homossexualidade. A lei entra em vigor 15 dias após sua publicação, em 17 de agosto de 1971.